造价通（http:）资讯：昨日上午，省审计厅副厅长何琼妹向省四届人大常委会第三十二次会议作《关于2011年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。审计报告指出，2011年审计查出违法违规金额133.2亿元，为各级财政增收节支21.56亿元。

5市县违规出借国库资金2.95亿

　　审计发现，2011年度，市县拖欠省级土地出让收入10.64亿元，至今年6月底，仍有7.41亿元没有上缴。

　　全省财政支出管理情况审计结果表明，海南省财政支出进度慢的问题由显性转变为隐性。截至2011年底，全省历年已列工程预算支出但并没有真正开支的财政资金累计余额457.76亿元（省本级77.38亿元），该列支的财政资金未实际开支。

　　在审计中还发现，5个市县违规出借国库资金2.95亿元，主要用于政府投融资平台公司注册资本、保障性住房工程款和保证金、购买房产等。审计报告指出，截至2011年底，7个市县共占用专项资金15.14亿元；3个市县挪用土地出让收入1.29亿元，三个市县挪用扶贫资金、农综资金、征地补助款等共计612.2万元。三项共挤占挪用专项资金16.49亿元。

　　在政府投资项目审计方面，对75个政府投资项目建设情况进行了审计，审计金额64.03亿元，查出虚报工程造价3.86亿元。

　　审计报告指出，4个市县污水处理厂建设项目虚报工程造价1.54亿元，虚报率达36.36%；3个市县垃圾处理场建设项目虚报工程造价1331.56万元，虚报率13.96%。

　　省审计厅对4个公路港口建设项目进行跟踪审计发现，3个项目156个子目虚增工程量，虚报工程造价160.90万元。对13个教育卫生建设项目进行跟踪审计，审计金额10.75亿元。审计发现一所高校3个建设项目和一家医院68个工程子目采取高套定额单价等手段，虚报工程造价5266.69万元，2个教育建设项目工程进度缓慢，截至2011年8月底工程工期已超约定工期104%，却仅完成56%的投资额；对12个市政工程结算进行了审计，查出虚报工程造价6203.82万元，虚报率为17.6%。对10个市县24个工商局（所）办公楼工程结算进行审计，发现23个工程虚报工程造价470.43万元。其中，18个工程104个子目不按图施工，偷工减料，虚报工程造价109.29万元，21个项目采取多计人工材料价差等手段，高估冒算工程造价361.13万元。

　　2个市县以政府名义向企业违规举借资金6.49亿元

　　审计结果标明，截至2011年底，我省政府性债务余额990.22亿元，比上年增加了37.76亿元，其中政府负有直接偿还责任的债务691.23亿元。从2011年政府偿债资金的来源看，40%的偿债资金来自土地出让收入。地方政府性债务归口统一管理和偿债资金制度还有待进一步完善，违规举债情况仍存在，如2010年至2011年，2个市县以政府的名义向企业违规举借资金6.49亿元；省政法系统11个单位基础设施建设拖欠4314.22万元债务未清偿。